东莞市新登记外企首现大比例增长

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        东莞作为全国商事制度改革的先行者，多项改革为全国首创，成为全国商改样本。今年4月底，东莞更因“推动工商注册制度便利化工作及时到位、落实事中事后监管等相关政策措施社会反映好”，受到国务院表彰。随着改革的深化，商改将带给企业更多实实在在的政策红利。近日，羊城晚报记者独家对话东莞商改参与者、东莞市工商局副调研员张志云，深入了解东莞商改的最新动态以及企业未来可享受到的实际红利。

        福利 政策有倾斜莞企获利多

        “国家层面的政策倾斜，为东莞当前持续推进一系列改革下了一场 及时雨 ，对东莞构建开放型经济新体制综合试点试验工作有着特殊重要的意义”，张志云表示，从              2012年东莞成为国家级商改试点后，坚持系统推进，积极稳妥、先试点后推开，创造了可以复制推广的经验。记者了解到，从先照后证到集群注册，再到现在的全程电子化工商登记，东莞对开办企业便利度进行了全链条改革，大多数措施都是普惠制的改革，有效增强了人民群众的获得感。

       东莞作为广东省唯一在商改项目上受到国务院表彰的城市，接下来将获得“优先选择为企业登记注册便利化改革，社会共治、风险分类监管、大数据监管等事中事后监管工作的试点地区，优先授予外商投资企业登记注册权限，优先考虑批准设立受理窗口”等激励措施的奖励。“这些政策利好将进一步激发创业创新活力，使改革红利最大限度惠及企业”，张志云称，当前，商事制度改革正在全国全面推开，东莞之前的先发优势逐渐弱化，亟待进一步深化和创新。国家层面的政策倾斜更有利于东莞进一步营造宽松便捷的市场准入环境，激发市场活力，促进市场主体的新增长。另外，国家优先考虑批准设立申请受理窗口，让东莞设立商标注册申请受理窗口成为可能，将为东莞企业商标拓宽申请渠道，帮助企业打造自主品牌，服务企业实现倍增。商标品牌的建设，对于东莞经济发展有重要的引领作用。截至今年5月底，东莞实有注册商标16.56万件，中国驰名商标76件，广东省著名商标287件，各项指标居全省地级市第二。但注册商标数量在全市80多万市场主体中占比很低，与庞大的经济总量不相适应。

        商改为企业准入打开了方便之门，但降低门槛的同时是否会给“皮包公司”、“骗子老板”也铺设了道路。后续监管方面备受社会关注，也为东莞带来新挑战。张志云指出，国务院优先选择东莞为社会共治、风险分类监管、大数据监管等事中事后监管工作的试点地区，为东莞市创新监管体制机制提供了政策支撑，解决市场体系不完善和监管不到位等问题。据了解，东莞市政府已审议通过了《关于深化商事制度改革构建科学市场监管体系的实施意见》，通过打造市场监管协同创新平台，推进协同监管、信用监管、智慧监管三大工程，将商改后续监管全面融合市社会服务管理“智网工程”，构建多元共治的监管格局。过去分散在各政府部门的涉企信用信息，今后，将依托市企业信用信息公示系统实现一网归集，对公众和职能部门双向公开，营造一处失信，处处受限的信用环境。

        成果 外资企业入莞热情重燃

        在家轻点鼠标，就能实现工商登记，东莞全面启动的全程电子化工商登记改革让广大企业实现真正的“零跑动”；没有地址无需注册资金，就能注册公司开网店，东莞首创的集群注册改革让创业者“零门槛”入市。

        系列的商改政策也激发了东莞的市场活力，2016年，东莞新登记市场主体17.4万户，同比增长41.32%，增速在珠三角九市中排名第一。截至今年4月底，东莞实有各类市场主体87.96万户，同比增长19%，其中实有企业35.56万户，同比增长30.03%。全市市场主体总量和新增量、企业总量和新增量位居全省地级市首位。值得一提的是，这些企业活跃度高，存续状况总体良好。据悉，东莞2015年度企业年报率为92.56%，比2014年度提高2.7个百分点，在珠三角九市中排名第一。

        值得一提的是，商改红利也让东莞焕发新活力，外资企业入莞热情重新燃起。张志云透露，自东莞市实施外商投资审批制度改革以来，外资企业增速明显加快，连续8个月保持同比增长超过30%，其中，去年10-12月新登记外商投资企业280户，同比增长60.00%；今年1-5月，新登记外商投资企业406户，同比增长89.72%。

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